L’INDH au Maroc : de la lutte contre la pauvreté à l’investissement dans le capital humain (2005-2023)

Abstract

Cet article analyse l’évolution de l’Initiative nationale pour le développement humain (INDH) au Maroc entre 2005 et 2023, en montrant comment son évolution de la lutte contre la pauvreté et les déficits en infrastructures vers l’investissement dans le capital humain. Le papier examine les orientations, les financements et les réalisations des trois phases de l’Initiative dans quatre domaines : les infrastructures de base, l’éducation, la santé et l’insertion économique des jeunes. La première phase a privilégié l’accès à l’eau potable, à l’électricité, à l’assainissement et aux routes, tout en soutenant les populations rurales et urbaines vulnérables. La deuxième a consolidé ces acquis et élargi les interventions dans l’éducation, la santé de proximité et les activités génératrices de revenus. Depuis 2019, la troisième phase marque un tournant vers la petite enfance, l’enseignement préscolaire, la santé maternelle et infantile, l’employabilité, l’entrepreneuriat et l’économie sociale et solidaire. L’analyse met en évidence la capacité de l’INDH à mobiliser les acteurs territoriaux, à nouer des partenariats et à exercer un effet de levier sur les ressources. Elle relève toutefois des résultats plus contrastés concernant l’accès effectif aux soins, la pérennité des activités génératrices de revenus et l’équité territoriale. L’article conclut que l’INDH s’est affirmée comme un instrument majeur de la politique sociale marocaine, assumant des fonctions de facilitateur, d’incubateur, de catalyseur et de fédérateur. La consolidation de ses acquis suppose une gouvernance renforcée, un meilleur ciblage et une évaluation plus systématique des effets sur les bénéficiaires.