Les outils de contrôle de gestion et la performance organisationnelle des collectivités territoriales : cadre théorique

Abstract

Les collectivités territoriales (CT) occupent une place centrale dans le développement territorial au Maroc, soutenues par la Constitution de 2011 et les réformes de décentralisation. Ce processus, qui consiste à transférer certaines compétences de l’État central vers ces entités, vise à instaurer une gestion de proximité plus réactive et mieux adaptée aux spécificités locales. En renforçant la gouvernance territoriale, il encourage une participation active des citoyens aux décisions, incarnant ainsi un modèle de démocratie locale. L’amélioration de la performance des CT constitue un enjeu majeur pour l’État, qui s’efforce de répondre aux attentes croissantes des citoyens tout en garantissant une gestion optimale des ressources publiques. Toutefois, la mesure de cette performance reste complexe et multidimensionnelle, influencée par l’incertitude environnementale et les exigences accrues des parties prenantes. Ce contexte met en lumière le rôle essentiel du contrôle de gestion dans la sphère publique, non seulement comme outil de mesure, mais aussi comme levier de pilotage de la performance organisationnelle. Cet article ambitionne de clarifier sur le plan théorique la contribution des outils de contrôle de gestion à l’amélioration de la performance organisationnelle des collectivités territoriales marocaines.